
【要点まとめ】
■特別な処理基準の対象:水銀使用製品産業廃棄物は、石綿含有産業廃棄物と同様に廃棄物処理法で特別な保管・委託基準が定められています。
■3つの判断基準:①対象43品目そのもの、②対象部材が組み込まれた製品(※一部例外あり)、③水銀使用表示がある製品、のいずれかで判断します。
■組み込み製品の注意点:対象品目(43品目)の液晶のバックライト蛍光ランプや弾性圧力計などの×印部材を組み込んだ製品自体は対象外となりますが、WDS等での情報提供が推奨されます。
■排出・委託のルール:保管場所の掲示・仕切り、マニフェストへの明記、および「水銀使用製品産業廃棄物」の許可を持つ業者への委託が必要です。
1.水銀使用製品産業廃棄物とは?
こんにちは。神奈川県の(設備系)行政書士の藤原素雄です。
今回は、建設業者様や加工業者様など多くの事業者様が注意すべき「水銀使用製品産業廃棄物」の適切な廃棄方法と見分け方について解説します。
これまで水銀使用製品産業廃棄物について、相当数の確認作業及び廃棄を行っており、この経験から得た内容をお伝えします。
水銀使用製品産業廃棄物は、「廃棄物の処理及び清掃に関する法律施行令」(政令)において、石綿含有産業廃棄物と同様の位置付けで特別な処理基準が定められており、適切な管理が求められています。
簡単に言うと、水銀使用製品産業廃棄物とは、事業活動で使用していた「水銀又はその化合物が使用された製品」が廃棄物となったものです。
しかし、この水銀使用製品産業廃棄物の特定は複雑で分かりにくい面があります。
多くの手続きに共通することですが、対象物質を正しく特定できないとその後の手順(保管・委託・マニフェスト記載等)が適切に行われなくなるため、しっかり見分けることが必要です。
2.対象となるかどうかの3つの判断基準 (①~③)
水銀使用製品産業廃棄物に該当するかどうかは、次の①〜③のいずれかで判断します。
① 下表に記載のある物質・製品そのもの
② 下表に記載された材料・部品が組み込まれた製品
※ただし、リスト右欄に「×」の記載がある材料・部品が組み込まれた製品は除きます(=×印のある部材を内蔵しているだけでは、製品全体としては該当しません)。
③ 水銀又はその化合物を使用している旨の表示がされている製品
・購入時の口頭説明・取引契約書
・製品パッケージ
・取扱説明書
・製品が掲載されているパンフレット、カタログ
・製品製造業者のウェブサイト
・店頭での告知
・処理業者からの情報提供
・表示マーク(J-Moss含有マーク等)など(以下のマークが一例です)
水銀使用製品産業廃棄物の対象品目(43品目)と具体例
環境省「水銀廃棄物ガイドライン」に基づく対象品目の一覧です。
右側の欄に「×」とある品目は、上記②の「組み込み製品」のルールの対象外(=その部材を内蔵しているだけでは②に該当しない)であることを示します。
【水銀使用製品産業廃棄物の適否】具体例
(該当するケース)
•電気工事事業者が建屋から撤去した水銀灯(HIDランプ等)
•事務所の救急箱の中にあるガラス製水銀体温計・血圧計
•事務所や工場から排出される蛍光管(蛍光ランプ)
(該当しないケース)
•廃棄するノートパソコン(液晶画面に組み込まれた水銀ランプはリスト右欄に×印があるため、組み込み製品としては該当しません)
•廃棄する射出成形機(組み込まれた弾性圧力計《ダイアフラム式》はリスト右欄に×印があるため、組み込み製品としては該当しません)
3.適正廃棄までの手順(保管・排出・委託)
収集運搬・処分を専門業者へ委託する場合の具体的な保管・排出方法について説明します。
【保管時の注意点】
•保管場所に必要な掲示について、保管する廃棄物の種類に水銀使用製品産業廃棄物が含まれていることを記載します。
(例)保管する廃棄物の種類:廃プラスチック類(水銀使用製品産業廃棄物)
•保管場所には、水銀使用製品産業廃棄物が他の物と混合するおそれのないように、仕切りを設けるなど必要な措置を講じます。
【排出・委託時】
•産業廃棄物管理票(マニフェスト)の産業廃棄物の種類の欄に、水銀使用製品産業廃棄物が含まれること、及びその数量を記載します。
•水銀が組み込まれている製品であっても、上記の表で右欄に「×」があるものは取扱いが異なります。
ア.該当する製品自体は水銀使用製品産業廃棄物とはならず、保管基準は通常の廃棄物と同様です。
イ.排出時のマニフェストも通常の廃棄物(例:廃プラスチック類)として記載しますが、収集運搬業者にはWDS(廃棄物データシート)等で水銀使用製品が組み込まれていることを伝えることが望ましいです。
ウ.又、水銀使用製品産業廃棄物の運搬及び処分雄許可を取得している業者に委託します。
•収集運搬・処分は、水銀使用製品産業廃棄物の収集運搬及び処分の許可を取得している業者に委託します。
•廃棄対象の製品に「水銀使用の表示」があるものは、水銀使用製品産業廃棄物に該当します(上記③)。
4. 水銀の有害性について
水銀は、液体の場合は体内への吸収率が低いのですが、気体(蒸気)の場合は吸収率が高くなります。
蛍光灯等を保管する際は、破損させないよう厳重に取り扱う必要があります。
5. まとめ
水銀使用製品産業廃棄物は、①対象品目そのもの、②組み込み製品(×印部材を除く)、③水銀使用表示製品、という3つの基準で正しく判断します。
又、実際に水銀使用製品産業廃棄物の該否を確認する際、上記の表のみでは判別出来ないケースがあり、この場合は製造メーカー等へ確認する必要がございます。
(過去には対象製品が古いため、回答不可とされたメーカーもございました)
**【ご相談・対応例】**
・古い蛍光ランプや計測機器に水銀が使用されているか分からない
・水銀を使用した部品が機械に組み込まれており、取り外して分別すべきか判断できない
・通常の産業廃棄物として処理業者へ委託してよいのか不安がある
・委託先が水銀使用製品産業廃棄物を取り扱える許可業者か確認したい
・廃棄する前に、保管方法、委託契約書、マニフェストの記載に漏れがないか点検してほしい
「まずは自社の運用で問題がないか確認したい」という段階で構いません。
現場目線で丁寧に対応いたしますので、どうぞお気軽にご相談ください。
この記事を書いた人 Wrote this article
藤原 素雄
建設業・サービス業界にて20年以上、現場監督や設備購買、コンプライアンス推進の実務を経験。購買部員として数千件に及ぶ発注実務をこなし、下請取引と法令遵守の専門家です。 ISO(9001/14001/IATF16949等)推進員や内部監査員の知見も有しており、取適法(旧下請法)や建設業法に準拠した契約書・発注書面の作成から、社内規定の構築までサポートします。建築物石綿含有建材調査者や特管産廃管理責任者など現場資格も多数保有。長年の実務経験を活かし、発注側・受注側双方が安心して取引できる環境づくりと、より良い社会の実現に貢献いたします。

